2c Sociale stad | Inkomensregelingen (tv 6.3)

Thema: Werk en inkomen

Inkomensregelingen (tv 6.3)

Wat willen we bereiken
•	Minder Eindhovenaren leven in armoede
	Door een stadsbrede aanpak met publiek-private partijen in de stad voorkomen we geldzorgen, armoede en schulden bij inwoners.
	Beleidsplan Een financieel zeker bestaan
•	We bieden inkomenszekerheid aan inwoners door samenhangende dienstverlening op inkomen, werk en geld
	We bieden inkomenszekerheid aan inwoners door samenhangende dienstverlening op inkomen, werk en geld
•	We zetten meer in op preventie en vroegsignalering zodat geldzorgen niet escaleren
	Door preventief collectief aanbod en vroege signalering voorkomen we dat problemen ontstaan of escaleren

Effectindicatoren		Realisatie 2025	Begroting 2026	Begroting 2027	Begroting 2028	Begroting 2029	Begroting 2030
Aantal verstrekte uitkeringen Participatiewet		6.391	6.312	6.237	6.237	6.237	6.237
Toelichting indicator:
Toelichting indicator:
Motivatie keuze:
Motivatie keuze:
Bron:
Bron type:
Frequentie:
Hoort bij doel:	We bieden inkomenszekerheid aan inwoners door samenhangende dienstverlening op inkomen, werk en geld
Instroom uitkeringen Participatiewet		1.126	<1.270	<1.270	<1.270	<1.270	<1.270
Toelichting indicator:	Dit betreft de instroom op jaarbasis
Toelichting indicator:
Motivatie keuze:	Dit geeft een beeld van de ontwikkelingen op de arbeidsmarkt en onze prestaties om mensen preventief aan het werk te helpen
Motivatie keuze:
Bron:	Suite4Inkomen
Bron type:	registratie
Frequentie:	per kwartaal
Hoort bij doel:	We bieden inkomenszekerheid aan inwoners door samenhangende dienstverlening op inkomen, werk en geld
Aantal ontvangen signalen vroegsignalering bij betalingsachterstanden		15.324	>12.500	>16.000	>16.500	>17.000	>17.500
Toelichting indicator:	We bereiken meer inwoners met vroegsignalering van betalingsachterstanden. Hierbij draait het om het tijdig delen van informatie als inwoners moeite hebben met het betalen van rekeningen. Door samenwerking tussen gemeenten en vastelastenpartners zoals verhuurders, drinkwaterbedrijven, energiebedrijven en zorgverzekeraars, kunnen we als gemeente tijdig een actief hulpaanbod doen aan inwoners en voorkomen zo dat betalingsproblemen uitgroeien tot onoverkomelijke schulden.
Toelichting indicator:
Motivatie keuze:	Deze indicator geeft een goed beeld van hoeveel inwoners betalingsachterstanden hebben en mogelijk geldzorgen ervaren en/of potentieel schulden opbouwen. We willen in grondoorzaken aanpakken. Door zo vroeg mogelijk in te zetten op signalering, kunnen geldstress, schulden, problemen of zelfs crisissituaties voorkomen worden of sneller/makkelijker opgelost worden. Hoe eerder en meer signalen we krijgen en inwoners bereiken, hoe gerichter de gemeente problematische schulden bij inwoners kan voorkomen.
Motivatie keuze:
Bron:	Aantal ontvangen signalen vroegsignalering bij Schulddienstverlening.
Bron type:	registratie
Frequentie:	maandelijks
Hoort bij doel:	Minder Eindhovenaren leven in armoede
Ratio instroom/uitstroom Participatiewet		0,90	0,93	0,94	0,94	0,94	0,94
Toelichting indicator:	De verhouding van mensen die een aanspraak gaan maken op bijstand (instroom) en de mensen die uitstromen (naar werk of anderszins) Hoe lager, hoe beter de score.
Toelichting indicator:
Motivatie keuze:	Geeft aan of het bestand stijgt of daalt.
Motivatie keuze:
Bron:	Suite4Inkomen
Bron type:	registratie
Frequentie:	per kwartaal
Hoort bij doel:	We bieden inkomenszekerheid aan inwoners door samenhangende dienstverlening op inkomen, werk en geld
% inwoners dat in armoede leeft in Eindhoven in het voorgaande jaar < 4.1%		4,1	4,1	<4,1	<4,1	<4,1	<4,1
Toelichting indicator:	Deze indicator meet het aantal inwoners dat in armoede leeft in Eindhoven. In deze definitie is iemand arm als er na het betalen van de vaste lasten aan wonen, energie en zorg te weinig middelen (inkomen en eventueel spaargeld of ander direct te besteden bezit) overblijven voor andere basisbehoeften en/of noodzakelijke kosten én meedoen in de samenleving. In het cijfer zijn inkomensgegevens, werkelijke woonlasten, energiekosten, zorgkosten, minimale uitgaven voor levensonderhoud, sociale participatie, financieel vermogen (buffer) en huishoudensamenstelling meegenomen.
Toelichting indicator:
Motivatie keuze:	Door de financiële situatie ook in relatie tot de sociale situatie te beschrijven, plaatst het CBS de armoedeproblematiek in een breder perspectief. Om armoede af te bakenen is gebruikgemaakt van de armoedemeting ontwikkeld door CBS, Nibud en SCP. Bij de interpretatie van het resultaat moet wel altijd rekening gehouden worden met het feit dat de invloed op armoede in Nederland, voor een groot deel bepaald wordt door het Rijk en landelijk beleid. Maar deze indicator zegt het wel iets over of we op de goede weg zijn met het lokale beleid, de impact op inwoners en hoe we ervoor staan.
Motivatie keuze:
Bron:	StatLine - Armoede van personen; persoons- en huishoudenskenmerken, regio
Bron type:	overig
Frequentie:	jaarlijks
Hoort bij doel:	Minder Eindhovenaren leven in armoede
Inwoners die Meedoenbijdrage ontvangen		19.245	-	20.200	21.200	22.200	23.400
Toelichting indicator:	De Meedoenbijdrage zorgt er voor dat inwoners ondanks geldzorgen, armoede en/of schulden mee kunnen blijven doen in de samenleving. Daarom is het belangrijk dat zo veel mogelijk inwoners die er recht op hebben, de meedoenbijdrage ontvangen.
Toelichting indicator:
Motivatie keuze:	We willen dat meer inwoners de Meedoenbijdrage ontvangen, omdat het meedoen mogelijk maakt en bijdraagt aan kansengelijkheid. We weten echter niet wie de mensen tussen 120% en 130% van het bestaansminimum zijn en hoeveel het er zijn. Ook kunnen we het aantal inwoners binnen deze inkomensgroepen niet meer bepalen, omdat het CBS stopt met de doorrekening van inkomensgroepen per gemeente. De gemeente beschikt zelf niet over inkomensgegevens van haar inwoners. Daarom is als indicator gekozen voor een jaarlijkse stijging van het bereik met 5%, omdat we een stijging van het aantal werkelijke verstrekkingen wel kunnen meten.
Motivatie keuze:
Bron:	Suite
Bron type:	registratie
Frequentie:	maandelijks
Hoort bij doel:	Minder Eindhovenaren leven in armoede

•	We ondersteunen inwoners bij het vergroten van hun bestaanszekerheid door de verbinding te leggen tussen werk, inkomen, educatie, preventie, participatie en minimaregelingen.
Wat gaan we daar voor doen
•	We pakken grondoorzaken van geldzorgen aan, waardoor meer inwoners in een financieel zeker bestaan kunnen voorzien.

•	We verbeteren de toegankelijke dienstverlening voor inwoners op het gebied van werk en geld
•	We maken onze dienstverlening eenvoudiger, beter vindbaar en meer afgestemd op de behoeften van inwoners, zodat zij sneller de juiste ondersteuning ontvangen.

•	We zetten in op een preventieve, collectieve aanpak van geldzorgen bij kwetsbare doelgroepen.
•	We voorkomen financiële problemen door vroegsignalering, gerichte voorlichting en samenwerking met maatschappelijke partners voor groepen met een verhoogd risico op geldzorgen.

In 2027 richten we ons vooral op:
•	We verbeteren de dienstverlening op Werk en Geld: We gaan verkennen hoe we deze pilots kunnen continueren en versnellen binnen bestaande middelen en we nemen het mee bij de inzet van het Transformatiefonds
•	Voorkomen van geldzorgen en beginnende betaalproblemen: We richten ons op collectieve hulp bij geldzorgen zoals financiële educatie, vroegsignalering en ondersteuning bij life-events, specifiek voor kwetsbare doelgroepen
•	Toegankelijke dienstverlening voor inkomenszekerheid: We verbeteren de toegang tot ondersteuning op werk en geld door vereenvoudiging van regelingen zoals ambtelijke toekenning Individuele Inkomenstoeslag en ondersteuning na kantoortijden.
•	Inwoners zijn snel schuldenvrij: We breiden outreachende vroegsignalering uit en starten snel de schulddienstverlening op waarbij o.a. meer saneringskredieten ingezet worden.
•	Participatiewet in balans: We stimuleren duurzaam werk en nemen belemmeringen weg om aan het werk te komen door het oplossen van schulden en in te zetten op scholing, ontwikkeling en vak- en werknemersvaardigheden.

Wat mag het kosten
x € 1.000	Realisatie 2025	Begroting 2026	Begroting 2027	Begroting 2028	Begroting 2029	Begroting 2030
Lasten	174.333	185.525	188.994	188.476	188.364	187.883
Baten	-143.699	-150.141	-148.337	-148.341	-148.341	-148.341
Mutatie reserves	-4.570	0	-775	-485	-425	0
Saldo	26.064	35.384	39.882	39.650	39.598	39.542

Begroting 2027 per categorie
Lasten	2027	Baten	2027	Mutatie reserves	2027
Personeelslasten	18.538	Uitkering uit gemeentefonds	-	Toevoeging reserves	1.520
Kapitaallasten	-	Overige rijksbijdragen	-146.050	Onttrekking reserves	-2.295
Goederen en diensten	2.494	Belastingen en heffingen	-
Subsidies en overdrachten	166.474	Goederen en diensten	-80
Verr. overhead en app.kst.	1.488	Overige overdrachten	-2.157
Toevoegingen voorzieningen	-	Overig	-50
Overig	-
Totaal lasten	188.994	Totaal baten	-148.337	Mutatie reserves	-775

1. Toelichting taken		Lasten	Baten	Reserve
•	Inkomensregelingen Participatiewet (BUIG)	143.614	-147.657	-775	*
•	Bijzondere Bijstandsvoorzieningen (armoederegelingen)	20.739	-550	-
•	Personeelslasten	19.937	-	-	*
•	Schulddienstverlening	1.898	-130	-
•	Kwijtschelden gemeentelijke belastingen	1.731	-	-
•	Individuele studietoeslag	849	-	-
•	Overig	226	-	-
Totaal		188.994	-148.337	-775

2. Intensiveringen Coalitieakkoord 2026-2030 en Begroting 2027
Inzet overschot inkomensregelingen voor BUIG: structureel 3,4 mln.
Continueren bouwdepot en bestaande (tijdelijke) minimaregelingen, waaronder de verkorte wachttijd voor de individuele inkomenstoeslag en de Meedoenbijdrage tot 130% van het sociaal minimum - inclusief de regeling Gratis met de Bus.

3. Mutaties in meerjarenbeeld > € 1 mln (aanvullend op intensiveringen)
Personeelslasten: incidentele stijging in 2027 met 1,1 mln.
Inkomensregelingen Participatiewet (BUIG): in 2027 incidentele stijging lasten met 1,3 mln en baten met 1,8 mln. door onder meer taakstelling project Werk en Geld.